quarta-feira, 7 de maio de 2014

Água privatizada


Os seres humanos podem sobreviver semanas sem comida, mas apenas alguns dias sem água - em algumas condições, apenas algumas horas. Pode parecer clichê, mas não é nenhuma hipérbole: Água é vida. Então o que acontece quando as empresas privadas controlam a torneira?Evidências de projetos de privatização da água em todo o mundo pinta um quadro bastante claro - a saúde pública está em jogo.

Abril 17, 2014 05:00 ET

Na corrida para a sua reunião anual de primavera deste mês, o Grupo do Banco Mundial, que oferece empréstimos, conselhos e outros recursos para os países em desenvolvimento, realizada quatro dias de diálogos em Washington, DC grupos da sociedade civil de todo o mundo e o Grupo Banco Mundial equipe convocada para discutir vários temas. A água era no topo da lista.
É difícil pensar em um tópico mais importante. Estamos diante de uma crise mundial da água, agravada pelas temperaturas mais quentes da mudança climática. Um quarto da população mundial não tem acesso suficiente à água potável, e mais pessoas morrem a cada ano de doenças transmitidas pela água - como cólera e febre tifóide - do que de todas as formas de violência, incluindo a guerra, combinados. A cada hora, as estimativas das Nações Unidas, 240 bebês morrem de água contaminada.
O Grupo Banco Mundial empurra a privatização como uma solução chave para a crise da água. É o maior financiador da gestão da água no mundo em desenvolvimento, com empréstimos e financiamentos canalizados através Internacional Finance Corporation do grupo (IFC). Desde os anos 1980, a IFC tem vindo a promover esses projetos de água como parte de um conjunto mais amplo de privatização das políticas, com empréstimos e financiamentos vinculados a promulgação de medidas de austeridade destinadas a diminuir o estado, desde a indústria de telecomunicações para serviços públicos de água.

Mas grupos de defesa e da sociedade civil internacionais apontam para o registro de marcas de varíola de projetos de água do setor privado e estão convidando o Grupo do Banco Mundial para acabar com o suporte para água privada.
Nas décadas desde o impulso inicial da IFC, temos visto os resultados da privatização da água: ele não funciona. A água não é como as telecomunicações ou o transporte. Você poderia tolerar serviço telefônico ruim, mas tem tubos com defeito na conexão com a água municipal e você está em apuros. A água é excepcional.
Prioridades do setor privado
"A água é um bem público", Shayda Naficy, o diretor da Campanha Internacional da Água em Corporate Accountability International (CAI), me disse: "para que a desigualdade tem que cair dentro de um determinado intervalo -. ou isso significa que a vida ea morte" Quando o setor privado se envolve no fornecimento de água, maiores as disparidades no acesso e acompanhamento de custos.
A água também é diferente porque requer tão grandes, e em andamento, investimentos em infraestrutura. Estima-se que 75 por cento dos custos de funcionamento de uma concessionária de água são para infra-estrutura só.
O histórico de projetos com financiamento público de água privadas mostra que o setor privado não achar que é rentável investir na infra-estrutura realmente necessário para garantir que as comunidades tenham acesso a água limpa e acessível. "As companhias de água descobriram que o seu nicho está buscando soluções de eficiência através de caminhadas preços e corte de gastos em investimentos de infra-estrutura", Naficy me disse.
Mesmo que o Grupo do Banco Mundial continua a promover a privatização da água, os seus próprios dados revelam que uma elevada percentagem de seus projetos de água privados estão em perigo. Seu banco de dados do projeto para a participação privada em infra-estrutura documenta uma  taxa de falha de 34 por cento para todos os contratos de água e esgoto privados celebrados entre 2000 e 2010, em comparação com uma taxa de falha de apenas 6 por cento para a energia, de 3 por cento para as telecomunicações e 7 por cento para o transporte, durante o mesmo período.

Em vez de usar a sua posição para encher os bolsos de companhias de água, o Banco Mundial deve apoiar o que é mais necessário: acessível, limpo - água para todos - e público. 

Um olhar sobre projetos considerados sucessos (PDF) pelo Grupo Banco Mundial mostra que eles não são experientes que forma no chão. Um projeto de água privado IFC-financiado na maior cidade central da Índia, Nagpur, por exemplo, é o primeiro "completo da cidade" do país parceria público-privada e tem levantado sérias preocupações entre os moradores locais. As preocupações vão desde os altos preços para projetar os atrasos para distribuição de água e de serviços de paradas desiguais. Denúncias de corrupção e atividade ilegal levaram os moradores a protestar, e os funcionários municipais pediram investigações de violações de contrato. "Nos últimos três anos, o custo de operação e manutenção do sistema aumentou drasticamente eo preço da água aumentou manyfold," Jammu Anand do Nagpur Municipal Corporation Funcionários da União, disse em um comunicado divulgado pela CAI. (CAI detalhes outros exemplos como este de Nagpur, em seu relatório de 2012 " Fechando a torneira em água Privada: O Caso do Banco Mundial de Separação ". divulgação completa: Eu sou um conselheiro estratégico para CAI).
O que os defensores, incluindo Naficy e Anand, está lembrando o IFC, hoje, é que um investimento significativo e constante infra-estrutura é a única maneira de promover seguros, acessíveis e confiáveis ​​fontes de água. E isso é feito de forma mais eficaz por parte do sector público do que por empresas privadas. Os sistemas de água precisam de instalações de tratamento e um mecanismo para canalizar a água de sua fonte de uma forma estável, geralmente através de bombas, tubulações e conexões para as famílias individuais de canos principais para as famílias.De acordo com Naficy, "Não há fim corrida em torno da construção de um sector público forte e construir uma forte supervisão pública".
Além disso, o financiamento do IFC, que é investidor e conselheiro tanto nesses projetos, representa um conflito de interesses. Por um lado, a IFC está a aconselhar os governos para privatizar o sector; por outro, é investir nas corporações recebendo esses contratos. "É self-dealing: a criação de um projeto que está em posição de lucrar", Naficy me disse. Quando a IFC foi criada em 1956, foi expressamente proibida de comprar ações de empresas para evitar este tipo de conflito, mas a placa alterada essa regra, alguns anos depois , permitindo que estes tipos de ofertas. O IFC insiste existem barreiras internas para esses conflitos de interesse, assim como o seu próprio relatório anual apregoa "soluções de clientes que integram investimento e aconselhamento." 
Abrindo-se a torneira
Defensores de água independentes, de CAI para o grupo de Anand, na Índia e outros, incluindo o Focus on Global do Sul rede, ponto para a Índia hoje como prova de que os sistemas privatizados levar a infra-estrutura subfinanciado e imprevisíveis, os preços muitas vezes elevados. O IFC defende o setor privado, alegando que estas empresas oferecem ganhos de eficiência (PDF). Mas esses ganhos à custa das famílias de baixa renda, os defensores como Naficy salientar, como as empresas a aumentar as taxas para subsidiar a sua própria rentabilidade.  
Há uma crescente reação contra esses projetos. Em 2000, as manchetes de todo o mundo documentado protestos na terceira maior cidade da Bolívia, em resposta à privatização do abastecimento de água municipal da cidade e contra a gigante multinacional Bechtel água, acabou empurrando a empresa para fora do país. Próprio mecanismo de queixa do IFC relata que 40 por cento de todos os casos globais do ano passado foram cerca de água, apesar de projetos de água são apenas uma pequena fração do que os fundos da IFC. Em 2013, a CAI e 70 defensores de todo o mundo lançou um carta aberta (PDF) para o Grupo do Banco Mundial, pedindo "o fim de toda suporte para água privado, começando com a IFC desinvestimento de todas as posições acionárias em empresas de água."
"As empresas não têm uma missão social ou de desenvolvimento", Naficy me disse. "Neste momento, estamos a financiar o desenvolvimento para apoiar projetos privados, em vez de colocar as decisões de financiamento nas mãos de governos que são responsáveis ​​para as pessoas."  
A água limpa e acessível é a base da vida. A alta nos preços da água, abastecimento inseguro, infra-estrutura não - estes problemas cair de forma desproporcional sobre os mais vulneráveis ​​entre nós. É por isso que as instituições públicas, empresas privadas, não deve levar ao desenvolvimento de sistemas de água e de entrega. O Grupo Banco Mundial está singularmente posicionada para aumentar o acesso à água limpa para os milhares de milhões que dela necessitam. Em vez de usar a sua posição para encher os bolsos de companhias de água, deve apoiar o que é mais necessário: acessível, limpo - água para todos - e público. 

As opiniões expressas neste artigo são do autor própria e não refletem necessariamente a política editorial da Al Jazeera América.